In der stetigen Weiterentwicklung der Information und Warnung der Bevölkerung und aus den Erfahrungen der Überschwemmungskatastrophe im Sommer 2021 hat sich Deutschland dazu entschieden, die bestehenden Möglichkeiten, Bürgerinnen und Bürger mit wichtigen Informationen zu erreichen, weiter auszubauen. Durch den entwickelten und aufgebauten Warnkanal Cell Broadcast können die Behörden Warnmeldungen an alle in einem bestimmten Abschnitt des Mobilfunknetzes befindlichen Mobilfunkgeräte versenden. Zum bundesweiten Warntag im Dezember 2022 hat das BBK den neuen Warnkanal erfolgreich getestet. Nach einer zweieinhalb monatigen Testphase startet der Regelbetrieb am 23. Februar 2023.
Mit der Überführung in den Regelbetrieb steht der Feuerwehr Düsseldorf der neue Warnkanal für die Information und Warnung der Bevölkerung zur Verfügung. Cell Broadcast wird ein zusätzlicher Warnkanal, der den bestehenden Warnmittelmix ergänzt. “Die Information und Warnung der Bevölkerung ist kaskadenförmig aufgebaut. So haben wir die Möglichkeit, die Bevölkerung über einen ersten ‘Weckruf’ bis hin zu detaillierten Informationen mit eindeutigen Handlungsempfehlungen zu erreichen”, sagt Feuerwehrdezernent Christian Zaum.
Cell Broadcast ist technisch als ein weiterer, über das modulare Warnsystem (MoWaS) ansteuerbarer Warnkanal eingerichtet. Es wird somit die bereits angeschlossenen Warnkanäle und ‑mittel ergänzen und so für eine noch breitere Streuung von Warnmeldungen im Gefahrenfall sorgen. Konzeptioniert ist Cell Broadcast als ‘Weckruf’ über das Mobilfunkgerät, bei dem keine spezielle Warn-App benötigt wird. Das Mobilfunkgerät muss lediglich eingeschaltet und mit dem Mobilfunknetz verbunden sein. Es darf sich nicht im Flugmodus befinden. Eine detaillierte Information mit ausführlichen Handlungsempfehlungen für die Bevölkerung ist aufgrund der Zeichenbeschränkung über Cell Broadcast nicht möglich. “Die Information der Menschen über Cell Broadcast werden wir immer dann ergänzend nutzen, wenn eine unmittelbare Lebensgefahr für viele Menschen besteht”, sagt Feuerwehrchef David von der Lieth. “Mit Cell Broadcast haben wir ein zusätzliches System, um viele Menschen gleichzeitig zu erreichen und so schnell über eine Gefahr zu informieren.”
Unter der Warnstufe 1 werden beispielsweise Ereignisse wie Chemieunfälle mit Freisetzung toxischer Stoffe, Flutwellen/Überschwemmungen oder Nuklearunfälle zusammengefasst. Neben der direkten Gefahr für Leib und Leben der Bevölkerung kommen auch Ereignisse hinzu, die dazu führen, dass es zu Beschädigungen der Infrastruktur und von Sachwerten kommt, die dann zu solch einer Gefahr führen können. Ebenfalls ist bei einer Warnung der Warnstufe 1 davon auszugehen, dass ein normaler Lebensablauf (vermutlich) aufgrund der Situation unmöglich ist. Zurzeit können bereits etwa die Hälfte aller Mobilfunkgeräte in Deutschland eine Warnung über Cell Broadcast empfangen. Das BBK informiert auf seiner Internetseite über die technischen Voraussetzungen für den Empfang von Cell Broadcast: https://www.bbk.bund.de/DE/Warnung-Vorsorge/Warnung-in-Deutschland/So-werden-Sie-gewarnt/Cell-Broadcast/cell-broadcast_node.html.
Am 9. März 2023 findet der nächste landesweite Warntag statt. Bei dieser Gelegenheit wird auch das Cell Broadcast weiter optimiert.