Der Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf hat das Raumwerk D als städtebauliches Entwicklungskonzept mit gleichermaßen zukunftsweisenden Bildern wie anwendbaren Sofortkonzepten, verbunden mit großer Wertschätzung für den Prozess und das Ergebnis beschlossen. Zum Donnerstag, 15. Dezember 2022, und am Ende eines bedeutenden Beteiligungsprozesses mit der Stadtgesellschaft ist damit ein wichtiger Meilenstein für die Stadtentwicklung und Stadtplanung Düsseldorfs erreicht, der jedoch nicht einen Abschluss dieses Dialoges darstellt, sondern in alle städtebaulichen Entwicklungen mündet und weiter anregt zum Mitmachen.
Mit dem Raumwerk D steht der Stadtgesellschaft ein gestalterischer Werkzeugkasten zur Verfügung, um die räumliche Entwicklung gesamtstädtisch und gezielt mitzusteuern und konkrete Projekte in einen ganzheitlichen Handlungsrahmen einzubetten, so dass Allgemeingültiges der Stadt mit konkreten Maßnahmen kommuniziert. Mit dem übergreifenden Ziel einer nachhaltigen Lebensqualität in einer produktiven, kreativen, wie klimafreundlichen und gerechten Stadt, welche sich an den Bedürfnissen der Bewohnerinnen und Bewohnern orientiert, kann damit unser Düsseldorf der Zukunft gestaltet werden. Das Raumwerk D soll als Kompass der Stadtentwicklung für heute und morgen dienen, um den stadtplanerischen Herausforderungen kurz‑, mittel- und langfristig zu begegnen. Dieses besondere städtische Leitbild ist wertbeständig und gleichzeitig immerfort entwicklungsbereit und wird die städtebaulichen Projekte ab sofort konstruktiv begleiten.
Cornelia Zuschke, die für das Raumwerk D verantwortliche Beigeordnete für Planen, Bauen, Wohnen und Grundstückswesen, bedankt sich für die intensive Zusammenarbeit: “Ich möchte mich an dieser Stelle herzlich bei allen Mitwirkenden bedanken. Das Raumwerk D ist ein von vielen Schultern getragenes und mit vielen kreativen Köpfen gestaltetes Werk — auf den Weg der Erarbeitung haben wir uns alle gemeinsam begeben. Das schließt insbesondere die Bürgerinnen und Bürger von Düsseldorf mit ein, die am Raumwerk D, auch in den Coronazeiten über einige Jahre intensiv mitgewirkt haben. In diesem Prozess haben wir uns auf gemeinsame Werte und Vorstellungen für die Stadtentwicklung Düsseldorfs verständigt und mit dem Raumwerk D ein Planinstrument entwickelt, das Orientierung bietet und dabei Handlungsfähigkeit und Flexibilität gewährleistet, das anwendungsbereit ist und gleichzeitig entwicklungsfähig.”
Das Raumwerk D besteht mit den Grundwerten, dem Raumgerüst, den Strukturplänen, den Schlüsselräumen, den Raumimpulsen und dem Aktionsprogramm aus insgesamt sechs Elementen mit unterschiedlichen Maßstabsebenen, Adressaten und Zeithorizonten. In sieben Grundwerten sind die planerische Haltung und Werte der Stadtentwicklung verankert, die drei Strukturpläne treffen auf gesamtstädtischer Ebene fachliche Zielaussagen für bestimmte Räume und dienen der fachlichen Abstimmung bei konkreten Planungen. “In den Schlüsselräumen sind wir bereits im Handeln, und diese konkreten Projekte zeigen auf, wie die Welt sich verändert und wir bereits konkret darauf eingehen. Sie können Beispiel für Veränderungsprozesse sein und heben das Raumwerk damit auf die direkte Ebene des Handelns. Mit Hilfe des Aktionsprogramms kann jederzeit reagiert und nachjustiert werden”, sagt Zuschke.
Das Raumwerk D beschreitet einen völlig neuen Weg städtebaulicher Zielkonzepte, zum einen wegen den außerordentlich vielschichtigen Beteiligungen und der Begleitung durch einen Zukunftsbeirat und zum anderen wegen der Erfindung handhabbarer Werkzeuge für ganz unterschiedliche Formen von Einflussnahme auf das gemeinsame Planen in der Stadt.
Die Ratsvorlage und damit der beschlossene Entwurf des Raumwerk D kann im Ratsinformationssystem von Düsseldorf unter dem folgenden Link eingesehen werden: https://ris-duesseldorf.itk-rheinland.de/sessionnetduebi/vo0050.asp?__kvonr=96042
Für das kommende Jahr ist zudem eine Veröffentlichung zum Raumwerk D vorgesehen.
Hintergrund:
Düsseldorf kann auf eine kleine Historie an Stadtentwicklungskonzepten zurückblicken. Im Jahr 2009 wurde mit dem “Stadtentwicklungskonzept 2020+ Wachstum fördern, Zukunft gestalten” erstmals ein solches Konzept beschlossen. Nachdem dessen Aktualisierung im Jahr 2015 keine politische Mehrheit fand, wurde 2017 die Neuaufstellung eines städtebaulichen Entwicklungskonzeptes beschlossen. Unter intensiver Beteiligung der Öffentlichkeit, der Politik und zahlreicher weiterer Akteurinnen und Akteuren der Düsseldorfer Stadtgesellschaft ist seit der sogenannten “Phase ‑1” das Raumwerk D entstanden.