Düsseldorf verzichtet vorerst auf Bettelverbot in der Altstadt
Mit aufsuchender Sozial- und Quartiersarbeit sollen in der Altstadt insbesondere in den Abend- und Nachtstunden Menschen angesprochen, Hilfsangebote vermittelt und Konflikte im öffentlichen Raum vor allem im Bereich der Außengastronomie entschärft werden. Oberbürgermeister Dr. Stephan Keller hat das Projekt “Eine Altstadt für alle” mit den Vertreterinnen und Vertretern der beteiligten sozialen Träger und Kirchen vorgestellt. © Landeshauptstadt Düsseldorf/Melanie Zanin
Düsseldorf setzt im Streit um das Betteln vor Restaurants und Gaststätten zunächst auf soziale Hilfe statt auf Verbote. Ab Januar 2027 sollen Streetworker in der Altstadt unterwegs sein, um Konflikte zwischen bettelnden Menschen, Gastronomen und Gästen zu entschärfen. Das Projekt „Eine Altstadt für alle“ ist zunächst auf ein Jahr angelegt. Oberbürgermeister Stephan Keller (CDU) macht allerdings deutlich: Sollte sich die Situation nicht spürbar verbessern, will die Stadt ein Bettelverbot im Umfeld gastronomischer Betriebe einführen.
Ausgangspunkt sind Beschwerden von Wirten und Anwohnern über aufdringliches Betteln, insbesondere rund um die Bolkerstraße, Bergerstraße, Wallstraße und den Carlsplatz. Die Stadt hatte deshalb eine Verschärfung der Düsseldorfer Straßenordnung erwogen. Ein pauschales Verbot stieß jedoch auf Widerstand von Kirchen, Sozialverbänden und Teilen der Politik. Sie befürchteten, dass damit vor allem arme und obdachlose Menschen aus der Altstadt verdrängt würden.
Der jetzt vereinbarte Kompromiss setzt zunächst auf aufsuchende Sozialarbeit. Erfahrene Streetworker sollen vor allem in den Abend- und Nachtstunden Kontakt zu bettelnden und obdachlosen Menschen aufnehmen, Hilfsangebote vermitteln und bei Konflikten vor Ort eingreifen. Dafür wird eine direkte Hotline für die Altstadtgastronomie eingerichtet. Zusätzlich ist ein regelmäßiger Austausch mit Wirten, Polizei und Ordnungsamt vorgesehen.
Getragen wird das Projekt vom Straßenmagazin fiftyfifty, der katholischen und evangelischen Kirche, dem Caritasverband Düsseldorf und der Diakonie. Die Koordination übernimmt „aXept! – Altstadt – Streetwork & Zusammenarbeit“. Auch die Altstadtwirte unterstützen den Ansatz. Florian Conzen, Gastronom und Sprecher der Altstadtwirte, sieht darin eine Chance, Probleme frühzeitig anzusprechen und gemeinsam Lösungen zu finden.
Für Oberbürgermeister Keller ist der soziale Ansatz allerdings an klare Erwartungen geknüpft. Die Interessen von Anwohnern und Gastronomie müssten ebenso berücksichtigt werden wie die Bedürfnisse von Menschen in schwierigen Lebenssituationen. Ordnungsdezernent Christian Zaum kündigte ebenfalls an, dass die Stadt handeln werde, wenn die Maßnahmen nicht die gewünschte Wirkung zeigen.
Nach dem Ende der Sommerterrassensaison 2027 soll das Projekt ausgewertet werden. Bleiben die erhofften Verbesserungen aus, will die Stadt die Straßenordnung um eine Bettelverbotszone rund um gastronomische Betriebe ergänzen. Bis dahin bekommt die aufsuchende Sozialarbeit die Chance zu zeigen, ob sich die Konflikte in der Altstadt ohne zusätzliche Verbote lösen lassen.
